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让县域经济“短板”变“长板”,连云港怎样答好这道主要考题?
2022-02-27 16:23:00

2月21日,连云港举行今年重大项目春季集中开工运动。全墟市中开工项目156个,总投资921亿元,年度妄想投资383亿元。

此次项目集中开工,连云港县区板块体现抢眼:

东海县集中开工20个项目,总投资122.1亿元,涉及硅工业、新质料、机械汽配等多个领域 ;

灌云县集中开工23个项目,妄想总投资近58亿元,涵盖新质料、高端纺织、装备制造等主导工业,以及民生、生态环保等多个领域 ;

灌南县21个重点项目集中开工,其中超10亿元项目3个,总投资92亿元,年度投资48亿元。

抓项目,抓开工,虎年新春二十多天,连云港各个县区比学赶超,热气蒸腾。而这非同寻常的热度,与连云港今年开春安排的头一道作业——加速生长县域经济关系亲近。

“郡县治,天下无不治。”夏历壬寅虎年上班首日,连云港召开新年第一会,明确提出让县域经济在全市生长阵势中多作孝顺。最近一段时间,连云港各县区快速响应,陆续召开招商大会、人才大会、项目集中开工等运动,县域经济迸发纷歧样的活力。

回到半个月前。2月7日 ,连云港召开全市县域经济高质量生长大会,提出到2025年,县域经济生长质量和效益周全提升,综合实力和整体竞争力显着增强,地区生产总值、二三工业比重、一样平常公共预算收入等指标增幅显着高于全市平均水平。

经济总量显著提升。2025年,海州、赣榆地区生产总值突破1100亿元,东海突破1000亿元,灌云、灌南超700亿元,连云超450亿元 ;

区域排名显着进位。东海2023年跻身天下“百强县”、2025年再进位5个位次,灌云、灌南在省内40个县(市)中进位不少于3个位次 ;赣榆、海州、连云在全省55个城辖区中划分进位不少于5个、3个、2个位次。

“显著提升”“显着进位”,这些词汇凸显连云港聚焦县域经济,发力拉长这块短板的紧迫感。提到县域经济,是经济大省江苏的鲜明标识之一,“百强县”占四分之一的席位,昆山、江阴、张家港包办前三是常态。不过,这个江苏的强项,却是连云港的弱项。来看会上详细剖析——

从全省看,2020年,赣榆、东海、灌云、灌南地区生产总值排列全省第60位、71位、88位、87位,比2015年划分下降3位、1位、5位、2位 ;

从天下看,连云港各县区的位次也都差别水平地爆发波动。东海县2014年、2015年曾两度入选“百强县”,2018年、2019年以末位入选,2020年未能入选。赣榆区2015-2017年入选天下百强区,2018年后未能进入百强行列。

已往这一年,连云港多项经济指标增幅跑在全省前线。整年规上工业增添值同比增添13.4%,增幅全省第5 ;牢靠资产投资增添8.4%,增幅全省第2 ;修建业增添9%,增幅全省第2 ;商品房销售面积增添16.2%,增幅全省第3 ;一样平常公共预算收入增添12.1%,增幅全省第4。去年前11月,工业利润总额增添55.7%,增幅全省第3 ;效劳业利润总额增添81.1%,增幅全省第2。

就地区生产总值增幅看,去年连云港增添8.8%,增幅全省第7。作为区域生长的追兵,连云港奔驰的势头,应该更快些,云云,才华加速赶超跨越的程序。

“县域经济是全市高质量生长的突出短板,也是最大的增量空间、最大的增添潜力。”连云港市委书记方伟点出高度重视县域经济的缘故原由所在,他说,要把县域经济放在新的时空配景中来审阅、放在更大的生长名堂中来定位,推动县域经济更高质量生长。

县域经济上去了,连云港生长好势头更可一连。“瞭望君”注重到,2月9日上午,方伟来到灌云调研,要求外地坚决挣脱路径依赖,以更鼎力大举度、更执行动、更硬作风,一直提升园区集聚力承载力,为新项目落地涤讪坚实基础。

有工业才有强经济

与苏南强县相比,连云港县域经济最大的差别在于实体经济偏弱,工业化的历程慢、水平低,生长不充分制约县域经济的整体水平。因此,实现县域经济赶超,要害要补工业化的课,把强县和富民统一起来,把城镇和墟落意会起来,推进工业、农业、效劳业融合起来,周全增强县域经济的硬核实力。

工业生长,项目为王。已往几年,国家级石化工业基地、“中华药港”建设取得重大突破,连云港迈入4000亿“工业俱乐部”,要害在于坚韧不拔抓工业、抓项目。方伟以为,县域经济生长必需坚定不移守护实体经济基本盘,坚定不移抓牢有用投入强牵引,以工业生长简直定性对冲宏观情形的不确定性,以项目投入的⊙∪”支持各方面的“进”。

回望来时路,进路更清晰。“十五”时代,连云港学习苏南生长履历,鼎力大举推进临港开发和沿东陇海线工业带建设,县域工业化水平一连提升。海洋经济开发区、堆沟港化学工业园、浦南开发区等特色园区集聚一批项目和企业,支持县域经济加速生长。

其时,连云港入选首届中国投资情形百佳都会,灌南、东海、灌云跻身天下最具投资潜力中小都会百强,赣榆入围长三角最具投资价值县市。以后,灌河半岛经济区和灌云、赣榆、连云等县区沿海开发快速启动,东海、新浦、海州工业园区生长空间进一步拓展,沿海和沿东陇海线工业带框架起源形成。

以后,连云港市委市政府明确提出聚焦县域经济生长,以生长生产为中心,以农民增收为焦点,以工促农、以城带乡。很快,柘汪、板桥、燕尾、堆沟等一批县域经济工业承载园区在沿海生长起来,与徐圩新区生长形成呼应。“十一五”时代,连云港四县经济总量所有实现翻番。

不过,之后十年间,由于“捡到篮子里都是菜”的招商头脑影响,粗放式增添模式制约,连云港县域工业生长水平不高,县域经济在区域竞争中慢下来。

没有县域经济的雄起,连云港很难在苏北赶超跨越中有更大继续。“区域竞争已到白热化的阶段,不进则退,慢进也是退。”方伟说。以县区的稳和进,支持连云港的稳中有进。抓项目,攻招商,连云港各县区很快动起来。

好比,2月8日,灌南县举行新春重点招商引资项目“云会晤”,25个项目集中签约,妄想总投资108亿元。

赣榆召开工业招商暨优化营商情形大会,要求把工业招商作为“头号工程”,千方百计去抢,全力以赴去争,起劲建成“建成苏北第一区”。

有特色才华竞相生长

今天,连云港生长县域经济恰逢其时。

随着国家级石化工业基地的加速崛起,新医药、新质料等工业的快速生长,连云港现代工业系统基本形成,特殊是大炼化、中华药港等龙头型、基地型项目,能为关联工业生长施展强盛的牵引刊行动用,为各县区生长拓展辽阔空间。

与此同时,省委省政府调解北挂钩相助机制,推动工业链在省域内协作分工,为连云港对接苏南优质资源、学习借鉴先进模式、深度融入制造强省的工业分工,提供千载一时的契机。

别的,在长三角一体化生长、东中西区域相助等重大战略中,也蕴藏着许多政策机缘和现实盈利。

捉住机缘,靠实干。在方伟看来,实现县域经济进位目的,要害看实体经济。各县区要从县域现实出发,团结自身优势,选定1-2个主导工业,建设工业链供应链对接平台,自动补链强链扩链,提高工业笔直整合度,壮大工业链规模,推进工业集聚生长,打造具有地方特色的工业集群。

说到县域经济特色牌,连云港有几张。好比,在工业领域,赣榆生长临港工业,经济总量突破700亿元 ;在效劳业领域,赣榆的海鲜、东海的水晶成为打卡网红。东海去年新入库电商规模以上企业76家 ;灌云主题衣饰电商规上厂家超1000家,网络销售占天下70%,活跃网店5000多个。赣榆靠网吃海,海苔、扇贝、鱿鱼、比目鱼等海产品,网上销量天下第一 ;在农业领域,两灌菌菇远销西欧国家。

增进县域经济特色生长,连云港放眼“十四五”以致更长时期,对每个县区都做了“画像”。海州区“建设一流的现代化主城区”,赣榆“建好江苏北大门、苏北第一区”,东海“打造东陇海经济带上的标杆树模”,灌云“跻身苏北第一方阵”,灌南“争当现代化新港城建设排头兵”。凭证各县区自然禀赋和工业特色,连云港妄想各自主攻偏向。

东海,重点生长新质料、循环经济、矿业、现代农业等工业 ;

灌云,重点生长炼化一体化及化工新质料、高端纺织、主题衣饰、临空经济 ;

灌南,重点生长化工医药、酿酒食物、机械电子、板材家具 ;

赣榆,重点生长高端石化、装备制造、新能源、海洋工业等工业 ;

海州,围绕政务、科教、文化、商业、交通五其中心,加速建设“活力主城区” ;

连云,围绕新质料、新能源、深蓝渔业、港航效劳业,加速建设“现代化国际海滨城区”。

面临县域经济生长风口,方伟要求各县区“一把手”必需当好“一线总指挥”,带动挑最重的担子、啃最硬的骨头、接最烫手的山芋,用“跟我上”的行动,向导干部群众攻坚克难。

生长要害是富民增收

连云港县域面积大、县域生齿多,地貌类型多样、自然资源富厚、人文历史深挚,把这些资源调动起来,让县域经济生长贴近富民增收,让老黎民从县域经济生长中获得感更强。

以工业为支持,做豪富民经济,连云港各县区去年已有不错体现。赣榆新增规上工业企业35家 ;东海电商网络零售额240亿元,快递收发突破1.85亿件 ;灌云电商生意额163亿元、增添61.4%,网络零售额超30亿元、增添48.4%,快递营业量5000万件、增添17.6% ;灌南食用菌实现产值65亿元,葡萄莳植面积达3万亩。

正是工业的快速生长,让连云港人钱袋子兴起来。去年,连云港农村住民人均可支配收入21373元、增添11.1%。

县域经济生长要想让黎民得实惠,要害是要抓好古板工业刷新提升和新兴工业培育生长,推动工业加速向价值链高端攀升。连云港要求各县区选定1-2个主导工业,补链强链扩链,提高工业笔直整合度,壮大工业链,推进工业集聚生长,打造具有地方特色的工业集群。

瞄准硅质料工业一连发力,东海今年推进晶海洋10GW光伏组件等重点项目建设,增强工业链整体水平和竞争力,推动硅工业向中高端迈进,力争地区生产总值增添8%左右,工业应税销售增添26%,争做工业强县生长标杆。

深夜,在赣榆水产品生意市场,电商主播纷纷出镜,为手机一族直播午夜海鲜市场的昌盛。为做好海鲜直播工业,赣榆今年将对海头镇、石桥镇水产品生意市场举行刷新,买通“育养捕储运”以及深加工供应链,打造天下最大的海产品电商直播基地。

工业化和城镇化双轮驱动,县域经济才华生长更快。县城和州里是县域经济生长的主要节点,施展着承上启下的枢纽性作用。生长县城州里,推动城与乡之间形成互补,实现双向互动,形成新的经济生长链。

赣榆行动最快。抢抓沿海生长机缘,赣榆加速赣榆新城建设,金沙、蓝湾的都会形象起源展现。未来,赣榆还将推进海头镇和城区融合,打造一批小城镇组团,让村里人享受都会生涯品质。

打造具有工业支持、区位和特色经济优势显着的县城,生长具有地方特色的工业重镇、商贸重镇、旅游重镇,推动要素向县城集聚、生齿向县城集中、工业向县城集群,使农村工业与城镇需求衔接起来,农村经济与都会经济融合起来,发动城乡一体化生长,把县城州里打造成为县域经济的龙头和农村城镇化的经济中心。这是连云港安排给各县区的必答题。

县域强则经济强,县域强则都会强。辽阔的海州湾畔,连云港县域经济迎风扬帆。

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